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《支持技工強縣建設若干政策規定》(征求意見稿)
字體[ ]  日期:2019/4/9  來源:繁昌縣人社局  作者:王珊  閱讀次數:  [ 關 閉 ]

為加快實施人才優先發展戰略,充分發揮技工強縣建設對我縣經濟社會發展的重要支撐作用,促進勞動者更高質量就業,根據《蕪湖市人民政府關于印發支持技工強市建設若干政策規定的通知》(蕪政〔201771號)精神,結合我縣實際,修訂了《支持技工強縣建設若干政策規定》,現面向社會公開征求意見,敬請社會各界提出寶貴意見和建議。

公開征求意見時間:201949日—413日。

聯 系 人:王珊

聯系電話:7878017

電子郵箱:871560021qq.com

郵寄地址:繁昌縣人社局培訓就業股

郵政編碼:241200

 

支持技工強縣建設若干政策規定

 

為加快實施人才優先發展戰略,充分發揮技工強縣建設對我縣經濟社會發展的重要支撐作用,促進勞動者更高質量就業,根據《蕪湖市人民政府關于印發支持技工強市建設若干政策規定的通知》(蕪政201771號)精神,結合我縣實際,制定以下政策。

一、大力推進終身職業培訓

1.實施免費技能培訓。依托企業、職業學校和培訓機構,面向貧困勞動者、退役士兵、就業援助對象等重點就業群體開展免費技能培訓,培訓期間給予參訓人員生活費補助,補助標準為每人每天最高50元,最長不超過20天。(責任單位:縣人社局、民政局、財政局,排在第一位為牽頭單位,下同。)

2.提高就業技能培訓精準性。引導城鎮登記失業人員、農村富余勞動力按照“先墊后補”原則,自主選擇正規培訓機構,自費參加技能培訓,取得職業資格證書(或專業能力證書、培訓合格證書)的,按規定給予培訓補貼。(責任單位:縣人社局、財政局)

3.提升崗前培訓質量。企業對簽訂12個月以上勞動合同的新錄用人員,在勞動合同簽訂后6個月內組織崗位技能培訓的,按規定給予一次性培訓補貼。(責任單位:縣人社局、財政局)

4.拓寬終身培訓通道。探索“互聯網+”培訓模式,建立勞動者個人學習帳號和學分累計制度。建立健全職業培訓獎補機制,每年對培訓質量好、學員留在縣內就業人數達到培訓總數一定比例的培訓機構,綜合評估后,給予最高5萬元一次性獎勵。力爭到2021年,全縣技工總量達到4萬人,其中具備中級以上技能水平的技工達到0.6萬人。(責任單位:縣人社局,縣委組織部,縣財政局)

加快發展現代職業教育

5.鼓勵社會力量辦學。推動多元辦學,大力發展股份制、混合所有制職業教育辦學形式,民辦職業院校收費實行自主定價,公辦職業院校學費作為行政事業性收費管理。對企業舉辦的職業院校,根據畢業生在我縣企業就業人數,由政府通過購買服務方式給予支持。〔責任單位:縣教育局、人社局、財政局、發改委(物價局)〕

6.開辟名師綠色通道。開辟公辦職業學校重點專業“一體化”教師引進綠色通道,直接引進職業院校優秀畢業生入編任教,兼具工程技術類中級專業技術職稱和技師職業資格且有3年以上企業相應崗位工作經歷的人員,可比照急需緊缺專業人才引進方式辦理聘用手續。(責任單位:縣人社局,縣編辦,縣教育局)

7.引導企業開展定向培養。鼓勵縣內企業與學生、職業院校簽訂緊缺工種技能人才定向培養協議,報經縣人社部門審核備案,學生在校期間,由縣政府按企業發放額度的50%,且不低于每人每月500元標準發給定向培養生在校學習補助。(責任單位:縣人社局、科技局、經信委)

三、實施高技能人才培養工程

8.引導有條件的企業開展“工學一體”試點。選擇12家規模較大、效益較好的企業,試點以“招工即招生、入企即入校、企校雙師聯合培養”為主要內容的企業新型學徒制,按企業支付給職業院校培訓費用的60%給予企業補助,每人每年補助標準最高可達6000元,最長補助期限為2年。(責任單位:縣人社局、經信委、教育局、財政局)

9.實施高技能人才培養。圍繞戰略性新興產業、增材制造、大健康、裝備制造、裝配式建筑、現代服務等領域,開展以中級工為重點的技能提升培訓。按高級技師5000/人、技師3500/人、高級工2000/人、中級工1000/人的標準,給予培養單位或職工個人技能提升補助。 (責任單位:縣人社局、財政局)

10.加快復合型人才培養。整合職業教育資源,建立集約高效的現代職業教育管理運行體制機制,促進職業教育與產業發展、就業促進、人才培養緊密銜接,大力推行“技能+學歷”教育,加快培養復合型人才。(責任單位:縣人社局、教育局)

四、加大技能人才引進力度

11.實施“金藍領援引”計劃。鼓勵職業院校聘請技能專家來繁任教,按最高4000/人·月標準給予津貼;從海外聘請的專家,每月另增加2000元津貼。鼓勵企業從縣外引進急需緊缺的高級技師、技師、高級工,根據引進方式和勞動關系建立形式,按企業支付給個人的工資薪金總額(稅后)的30%給予個人補助,實名制打卡發放到個人,補助期限為3年。鼓勵企業引進省級以上人社、教育部門開展的技能大賽獲獎選手、評選的技術能手,與其簽訂1年以上勞動合同,并安排在關鍵技能崗位工作的,按支付給個人工資薪金總額(稅后)的60%給予企業引才補助,補助期限為3年。鼓勵企業從海外聘請技能專家為企業服務,服務期內按照企業支付服務費的60%給予企業資助。支持職業院校骨干教師和企業技師以上技能人才赴德國等制造強國培訓學習。(責任單位:縣人社局、教育局、財政局)

五、推動技能人才多元評價

12.落實技能等級直接認定制度。建立優秀技能人才技能資格越級申報、技能等級直接認定制度。支持企業結合崗位需要開展技能人才自主評價,按規定頒發職業資格證書。引導職業學校根據國家職業標準和企業崗位操作規范開發課程、實施教學和學業水平測試,將職業教育辦成就業導向的教育。(責任單位:縣人社局、教育局)

六、發揮技能競賽引領作用

13.常態化舉辦“春谷杯”技能競賽。圍繞戰略新興產業、智能裝備制造、大健康、新材料、服裝加工等產業,縣人社部門會同相關部門每年舉辦系列職業技能競賽。對參賽選手給予200/人·天誤工補助,對獲獎選手按一、二、三等獎,分別給予5000元、3000元、1000元獎勵。(責任單位:縣人社局、財政局)

14.加大對參與市級以上技能競賽獎勵力度。對企業職工參加市級以上(含市級)技能競賽的,給予300/人·天誤工補助,對獲獎選手按市級、省級以上賽事獎勵標準,分別按10.511配比獎勵。(責任單位:縣人社局、財政局)

15.鼓勵行業、企業自主開展技能比賽。對報經人社部門批準,行業協會組織的企業職工技能競賽、跨市及以上的區域性職業技能競賽,分別給予最高10萬元和50萬元賽事補助;企業舉辦的崗位技術比武,給予最高3萬元賽事補助。(責任單位:縣人社局,縣工商聯,縣經信委、財政局)

七、完善技能人才激勵政策

16.激勵企業員工自我提升素質。鼓勵用人單位對優秀的、急需緊缺的技能人才,實行特殊津貼制度或獎補政策。對企業在職職工新獲得高級技師、技師、高級工和中級工國家職業資格的,3年內每人每月給予1500元、1000元、500元、200元生活補助。(責任單位:縣人社局、財政局)

17.完善技能人才政府評選獎勵制度。縣政府每兩年評選 “春谷杰出工匠”,頒發榮譽證書,給予每人1萬元獎勵。對獲得“江淮杰出工匠”稱號的,按省級獎勵標準11配比獎勵。打通高技能人才與工程技術人才職業發展通道,支持符合條件的高技能人才申報工程系列專業技術職務評審。(責任單位:縣人社局,縣人才辦,縣財政局)

八、強化載體平臺支撐作用

18.加大對平臺的補貼。對新認定的省級、市級職業技能競賽基地的,分別給予50萬元、30萬元支持;對新認定的市級高技能人才培訓基地的給予30萬元補助;對新認定的省級技能大師工作室和市級技能大師工作室分別給予10萬元和5萬元補助。(責任單位:縣人社局、財政局)

九、深化人才體制機制改革

19.積極推進企業技能人才收入分配制度改革。鼓勵企業對聘用的高技能人才實行年薪制、股權制、期權制等收入分配方式。對取得科技攻關、技術革新成果的高技能人才,可從成果轉化收益中,通過獎金、股權等形式給予獎勵。〔責任單位:縣經信委、財政局(國資委)、人社局、科技局〕

十、優化技能人才配套服務

20.完善政府人才公共服務體系。健全技能人才的人事代理、社會保險代理、勞動爭議調解仲裁、人事檔案管理、就業服務等公共服務平臺。建立縣級技能人才信息庫,定期發布縣域急需緊缺技能人才目錄。定期發布技能人才供求信息,引導技能人才合理流動。建立技工“藍卡”制度,依托社會保障卡加載標記功能,為技能人才在不同所有制、不同性質單位、不同行業和跨地區流動中的社會保險關系接續提供依據。技能人才在我縣落戶的,其配偶、子女可優先享受公共就業、教育、住房等服務。(責任單位:縣人社局、教育局、公安局、城鄉規劃建委、發改委、經信委、商務局、統計局、交通運輸局)

21.加強技工強縣建設組織領導。成立推進技工強縣建設領導小組,分管縣領導擔任組長,組織、人社、教育、財政等部門各司其職,積極配合,領導小組辦公室設在縣人社局,相關工作納入政府年度考核。(責任單位:縣人社局)

22.設立技工強縣建設專項資金。本政策所涉及獎補資金支出,符合省財政廳、省人社廳《關于印發〈安徽省就業補助資金管理暫行辦法〉的通知》(財社〔20161754 號)規定范圍的,從省撥就業資金中列支,其余項目資金從技工強縣專項資金(含技工強市專項資金)支出。獎補項目與技工強市政策相同的按就高不就低的原則,不重復享受,縣人社、財政等部門制定具體實施細則。要嚴格申報程序,加強審核評估,強化部門會商會簽,做到簡便快捷、公開透明、規范高效。要加快資金撥付,加強資金監管,加大審計監督力度。對弄虛作假騙取的獎補資金,一經發現全部予以收回,并按照有關規定對責任單位、申報單位及相關責任人給予嚴肅處理。要加強宣傳解讀,推進政策落地。(責任單位:縣人社局、財政局)

本規定自201911日起實施,實施過程中的具體問題由縣人社局負責解釋。

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